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　　作者：徐晓明(中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、科研部中心研究室副主任)

　　“新质生产力”是习近平总书记在黑龙江考察期间提出的一个令人耳目一新的词语。习近平总书记指出，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。在随后召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记再提“新质生产力”这一概念，强调指出，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。“新质生产力”这一概念的提出和阐释，为我们增强发展新动能、构筑经济发展新引擎、塑造高质量发展新优势提供了重要指引。

　　区别于传统生产力，新质生产力具有丰富的内涵。从本源看，生产力是具有劳动能力的人和生产资料相结合而形成的改造自然的能力；而新质生产力不仅是指劳动能力，还包含创新能力。从经济学视角看，新质生产力是以科技创新为主导、符合高质量发展的生产力，以高效能、高质量为突出特征，代表着生产力发展水平实现了新的跃迁。从社会学视角看，生产力是人们改造自然的能力，生产力即社会生产力，也称为“物质生产力”。伴随社会发展的不同阶段，生产力水平呈现出不同的质态。新质生产力是社会发展到更高阶段，生产力水平也随之发展提升而呈现的新质态，表现为更具发展内涵、潜力和优势。从哲学视角看，生产力是对发展变化的力量的概括和总结规范。生产力包括劳动者、劳动资料、劳动对象三要素，还包含着科学技术，其中任何要素的发展应用，都会引起生产力的变化甚至变革。新的生产要素的组合对新质生产力的形成起决定性作用。

　　新质生产力形成的关键在于推进科技创新。科学技术通过应用于生产过程、渗透在生产力诸多要素中而转化为实际生产能力，将促进并引起生产力的深刻变革和巨大发展。党的二十大报告提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。当前，我国在载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等领域取得一系列重大创新成果，战略性新兴产业不断发展壮大，已进入创新型国家行列。实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，需要我们集聚力量进行原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性、全局性、前瞻性的国家重大科技项目，不断增强自主创新能力，从而以科技创新不断推动生产力发展水平的提高，加快形成新质生产力，全面推动高质量发展。

　　新质生产力塑造的核心在于培育战略性新兴产业。战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。新时代以来，我国高度重视战略性新兴产业的培育，勇于开辟新领域、新赛道，加快打造支柱产业，在战略性新兴产业领域实现了一系列新突破，释放出强劲生产动能。目前，我国新能源汽车生产累计突破2000万辆、工业机器人新增装机总量全球占比超50%、超高清视频产业规模超过3万亿元、第一批国家级战略性新兴产业集群已达到66家，彰显产业基础好、市场需求大的独特优势。今年上半年，我国电动载人汽车、太阳能电池、锂电池等“新三样”产品，合计出口同比增长61.6%，拉动整体出口同比增长1.8个百分点；全国高技术产业投资增长12.5%，高出全部固定资产投资8.7个百分点。当前，我国战略性新兴产业增加值，在国内生产总值中占比已超过13%，战略性新兴产业发展势头强劲。

　　澎湃发展新动能，需要我们结合自身优势，抢抓战略机遇，坚定不移推动产业转型升级发展，将培育壮大战略性新兴产业作为高质量发展的主攻方向。瞄准新能源汽车、新材料、高端装备制造、电子信息、数字科技等重点新兴产业，以“起步即冲刺”的精气神，加快建设具有世界影响力的科技创新中心，布局一大批高技术产业落地，加快科技成果转化和产业技术创新，集中力量打造新兴产业集群；不断打造原始创新策源地和产业创新高地，以务实举措推动战略性新兴产业快速发展，以新产业塑造新质生产力，培育经济发展新引擎，夯实经济高质量发展的基础支撑。

　　贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，从根本上说就是要不断突破束缚，促进和发展生产力。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，着力推动产业迈向智能化、绿色化、融合化，以产业升级和战略性新兴产业发展推进生产力提高，加快形成新质生产力，必能激活发展新动力、增强发展新动能，为中国式现代化建设提供强大支撑。

　　《光明日报》(2023年09月14日 02版) 【编辑:梁异】

　　国务院新闻办公室昨天(13日)举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，水利部负责人介绍了扎实推动新阶段水利高质量发展的有关情况。

　　前八个月全国完成水利建设投资7361亿元

　　党的二十大对提高防灾减灾救灾能力和统筹水资源、水环境、水生态治理提出明确要求。今年开局以来，各级水利部门全力抓好水旱灾害防御。在国家水网建设方面，南水北调中线引江补汉工程、环北部湾水资源配置工程、淮河入海水道二期工程等一批重大工程加快实施，省市县级水网建设有序推进。

　　水利部部长 李国英：今年1至8月，全国落实水利建设投资9856亿元，新开工各类水利项目2.36万个，完成水利建设投资7361亿元，均创历史同期最高纪录，为经济运行回升向好提供了有力支撑。

　　此外，水利部还加强河湖生态流量监管，实施河湖生态补水，开展88条母亲河复苏行动；推进数字孪生水利建设，推进48处数字孪生灌区建设。

　　什么是数字孪生灌区建设呢？所谓“数字孪生灌区建设”是通过对灌区进行全面数字化建模，同步仿真运行、虚实交互、迭代优化，实现对灌区的实时监控、发现问题、优化调度的新型基础设施。

　　去年我国累计生态补水约70亿立方米

　　在昨天(13日)的发布会上，水利部相关负责人表示，我国正在积极推进江河流域综合治理、系统治理，加快复苏河湖生态环境。

　　水利部相关负责人表示，去年我国组织实施华北地区河湖生态补水和京杭大运河贯通补水，补水范围涉及海河流域7个水系的48条(个)河湖，累计生态补水约70亿立方米，华北地区大部分河流实现了有流动的水，有干净的水。

　　水利部部长 李国英：2022年全国重点河湖生态流量达标率超90%，全国4.1万多座小水电站基本达到“应泄尽泄、应测尽测”，对恢复河流连通性、复苏河湖生态环境发挥了重要作用。

　　我国已建成大中型灌区7300多处

　　在昨天(13日)的发布会上，水利部相关负责人表示，截至目前，我国已建成大中型灌区7300多处，形成了相对完善的蓄、引、提、输、排工程网络体系。

　　水利部相关负责人表示，“十四五”期间，对全国1200多处大中型灌区实施续建配套与现代化改造，完成后预计可新增恢复灌溉面积1780万亩，改善灌溉面积1.17亿亩，增加粮食产能近200亿斤。

　　水利部农村水利水电司司长 陈明忠：今年安排中央投资166亿元用于581处大中型灌区改造，比2022年投资增加了七个百分点，到目前为止，这些工程总体进展顺利。

　　今年春灌、夏灌累计供水2500多亿立方米，实现了“应灌尽灌”，为小麦、玉米、水稻等作物丰产丰收提供了有力水利支撑和保障。(央视新闻客户端) 【编辑:梁异】